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Le luxe au secours de France Télévisions

L’Elysée étudie différentes pistes pour financer les antennes du service public. Le secteur du luxe pourrait être mis à contribution.


On n’a pas fini de mesurer les effets de la fin de la publicité sur les chaînes de France Télévisions, annoncée par le président de République lors de sa conférence de presse du 8 janvier. La loi devrait être présentée dans la foulée des élections municipales, pour un vote dès les beaux jours revenus.
Un calendrier plutôt serré alors qu’il n’existe pas encore de solutions de rechange. En effet, le manque à gagner pour les antennes du service public atteindrait alors plus de 800 millions d’euros au bas mot en année pleine. L’Elysée a prévenu qu’il voulait un dispositif permettant de compenser la perte à l’euro près.
Plusieurs pistes sont à l’étude pour dénicher de nouvelles ressources financières. Une augmentation de la redevance a été rejetée d’emblée par le gouvernement. Une augmentation de 50 euros par an (30% de hausse) aurait pourtant été suffisante. D’autant que les affaires ne marchent pas si bien que cela pour France Télévisions. Sur l’année 2008, les recettes publicitaires prévisionnelles de France Télévisions pourraient afficher une baisse de 160 millions d’euros comparées à 2007. Plusieurs raisons expliquent cette baisse des recettes, comme la mise en place d’un nouveau barème publicitaire en début d’année, décorrélée de la notion d’audience, avec une baisse du chiffre d’affaires en début d’année (-15%). D’autre part, les annonceurs alertés par l’annonce de l’arrêt de la publicité sur le service public vont anticiper et investir dans d’autres supports. L’ensemble des chaînes privées, y compris celles de la TNT, pourraient être mises à contribution avec un prélèvement sur leur chiffre d’affaires publicitaire. Selon les spécialistes du marché, TF1 et M6 seraient les grands gagnants de l’arrêt de la publicité sur FTV, avec une prime au leader. Une taxe de 5% sur la totalité du chiffre d’affaires représenterait déjà entre 30 et 40% des nouvelles recettes acquises grâce à la suppression de la publicité sur le service public.


Modification de la loi

Contraints de trouver un financement ailleurs, les services de l’Etat ont évoqué la possibilité de taxer les fournisseurs d’accès à Internet ou les opérateurs de mobiles. Une décision politique délicate dans un contexte à haut risque dès qu’il s’agit de toucher au pouvoir d’achat des ménages. Actuellement, la France compte 16,1 millions d’accès Internet à haut débit. Le chiffre d’affaires réalisé par ce secteur est estimé a 4,7 milliards d’euros. La mise en place d’une taxe de l’ordre de 5% sur ce dernier, permettrait de dégager 232 millions d’euros. Ce qui est bien insuffisant et devrait être aussi étendu à la téléphonie pour atteindre les objectifs de financement de l’audiovisuel public.
Même constat en ce qui concerne une taxe sur les produits high-tech. En prélevant un pourcentage réduit sur les ventes de matériel électronique, dont le chiffre d’affaires annuel est de 17,1 milliards d’euros, le gouvernement prend le risque de ranimer la grogne des industriels et des consommateurs déjà fortement échaudés par la rémunération sur la copie privée. Une nouvelle taxe aurait très mauvaise presse, et pourrait rappeler l’époque où Catherine Tasca, alors ministre rue de Valois, avait annoncé la taxation prochaine des disques durs des ordinateurs. Avec le succès populaire qu’on connaît...
D’autres hypothèses beaucoup plus audacieuses et moins "impactantes" sur le pouvoir d’achat des Français ont été évoquées, comme une taxe sur l’industrie du luxe. Les avantages sont nombreux. Le luxe se porte à merveille. Les marges de cette industrie sont élevées et le chiffre d’affaires est essentiellement réalisé auprès de clients étrangers. Une taxe inférieure à 3% sur le chiffre d’affaires du luxe, qui atteint 31 milliards d’euros par an, suffirait au financement de France Télévisions, avec un impact marginal sur le pouvoir d’achat des Français. Cependant, une adaptation de la législation à un niveau national et européen est nécessaire pour permettre de taxer un secteur industriel éloigné de l’audiovisuel pour garantir son financement. De quoi transformer alors l’audiovisuel public en un vrai petit bijou !

3 Commentaires. Ajoutez le votre +

Solodiams 13 février 2008

Il faut reposer la question des devoirs du service public, si par exemple France2 réoriente sa grille vers du culturel, est-il indispensable de conserver toutes les chaînes du service public ? Une intégration des journaux locaux de France 3 dans la grille de France2 peut-elle permettre de privatiser France3 qui fait peu d’audience ? Pourquoi ne pas envisager d’augmenter légèrement et progressivement la redevance en comblant le déficit temporaire en faisant un lease-back sur le parc immobilier détenu par le service public qui n’a que très peu de raison d’être ? Autant de questions, et ce ne sont là que quelques exemples, que les politiques doivent approfondir avec courage avant de légiférer.
A l’heure où tout devient numérique, la télévision, la radio et où les fournisseurs d’accès se positionnent sur le marché des contenus. A l’heure où l’internet modifie tous les modèles économiques. Où la gratuité d’accès aux contenus impacte l’ensemble du financement des filières culturelles et de la production. Il est indispensable de considérer ces évolutions globalement, le refinancement du service public n’étant qu’une des composantes de la réflexion à mener.
Le souhait présidentiel est clair et pertinent, faire un service public à vocation culturelle plus prononcée et sans publicité. Eviter que les grilles de programmes ne soient constituées sous la contrainte d’impératifs d’audiences court terme. Les Français vont pouvoir accéder à 18 chaines gratuites sur la TNT et à des chaînes locales, il était nécessaire de soutenir cette diversité et d’établir une règle du jeu claire concernant la publicité, entre service public et chaînes privées.
La mise en œuvre politique de ce souhait est moins habile. Réaliser des économies, taxer la publicité et augmenter légèrement et progressivement la redevance sur les trois prochaines années permettraient de ne pas, une fois de plus, taxer le citoyen. Taxer le luxe, pourquoi pas, les dommages collatéraux seraient faibles.
Messieurs les politiques, votre intention est louable mais veillez à ce que sa mise en œuvre soit cohérente. Réfléchissez à un dispositif global qui prépare réellement notre pays à l’ère des médias numériques.
Conclusion, il est urgent de ne rien faire dans la précipitation.

antoine reverche 15 février 2008

Les régles de bonnes gouvernances

Emmanuel Torregano 17 février 2008

Bien... Voilà Jean-François Copé seul face à l’abîme. Avez-vous des suggestions à lui transmettre ?

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Comme prévu les députés UMP présents hier ont voté le taxe de 0,9 % sur le chiffre d’affaires des opérateurs de télécommunications (26 députés pour, contre 19). Dans la foulée, la majorité a également entériné la taxe sur le chiffre d’affaires des chaînes de télévision privées, dont l’assiette sera comprise entre 1,5 et 3%. L’argent de ces deux nouvelles taxes est destiné à financer l’arrêt de la publicité sur France Télévisions le 5 janvier prochain. A l’occasion du débat parlementaire, les députés de l’opposition se sont élevés contre la décision du gouvernement de demander à Patrick de Carolis, le président du service public, d’éteindre lui-même la publicité, alors que la loi n’aura pas encore été promulguée.

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La publicité par décret, mais le financement de FTV encore dans l’incertitude  –  10.12.2008

Retour à la case départ pour le gouvernement. Confronté au retard que prend le vote de la loi sur l’audiovisuelle à l’Assemblée Nationale, la suppression de la publicité sur France Télévisions va faire l’objet d’un décret. Le service public prévoit en effet de démarrer sa nouvelle grille de programmes expurgée de la publicité à partir de 20 heures, le 5 janvier prochain. Toutefois, le retard pris par la discussion parlementaire est un vrai problème pour le financement du nouveau France Télévision, car, à l’heure actuelle rien n’est encore voté. La gouvernement propose une taxe sur le chiffre d’affaires des télévisions privées, et des opérateurs de télécommunication.

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Le prix le plus prestigieux du journalisme américain prenait déjà en compte la fréquentation de la presse en ligne en acceptant depuis 2006 les contributions des sites web de journaux américains. Hier, en pleine crise de la presse écrite, le comité du prix Pulitzer a annoncé qu’à partir de 2009 le participation était désormais ouverte aux sites d’information et aux publications exclusivement web (les bloggeurs, n’étant pas des organes de presse, sont pour l’instant exclus). Le critère d’entrée pour chacune des 14 catégories en journalisme n’est donc plus celui du support mais reste celui la fréquence (au moins hebdomadaire), de la langue (anglaise) et de la provenance (les Etats-Unis). Du moment que ce sont des « reportages originaux », il s’agit d’une « évolution logique ».

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